首屆戰略資源綜合利用創(chuàng )新與發(fā)展論壇成功舉辦
發(fā)布日期：2023-04-03 發(fā)布：未知
3月31日，首屆戰略資源綜合利用創(chuàng )新與發(fā)展論壇于湖南省衡陽(yáng)市成功舉辦！此次論壇由中國核學(xué)會(huì )和中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )主辦，中國鈾業(yè)有限公司、中核資源發(fā)展有限公司承辦，以“高效 節約 創(chuàng )新 合作”為主題，相關(guān)院士專(zhuān)家，國家部委、地方政府、高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等齊聚雁城衡陽(yáng)，多角度立體解析我國戰略資源綜合利用的相關(guān)問(wèn)題，探討科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，助推共伴生鈾資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續發(fā)展。
戰略資源關(guān)系國計民生，在資源系統中居支配地位，其中鈾、稀土、鉬、金等礦產(chǎn)資源是典型的戰略資源，關(guān)乎國家安全和國民經(jīng)濟安全，是資源安全保障的重中之重。習近平總書(shū)記高度關(guān)注戰略資源安全，黨的二十大報告中明確指出，“增強維護國家安全能力，確保糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應安全，打造強大戰略威懾力量體系”，也對加快發(fā)展方式、加速綠色轉型提出了要求。今年全國兩會(huì )期間，資源安全再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)，政府工作報告明確指出，2023年工作重點(diǎn)之一是“加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)?！边@是當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深刻震蕩調整的因應之策，也是包括礦業(yè)行業(yè)不可推卸的使命擔當。
中國工程院院士黃小衛、姜濤出席論壇，并分別作了題為《典型稀土資源綠色提取與分離技術(shù)研究進(jìn)展》《硼鎂鐵礦資源綜合利用研究新進(jìn)展》的專(zhuān)業(yè)報告。湖南省人大常委會(huì )副主任、省總工會(huì )主席周農，第十三屆全國政協(xié)常委、中國核學(xué)會(huì )黨委書(shū)記、理事長(cháng)王壽君，中國核學(xué)會(huì )監事會(huì )監事長(cháng)、國資委國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )原主席尋寰中，中核集團黨組成員、總會(huì )計師王學(xué)軍，生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監管司副司長(cháng)劉怡剛，國家原子能機構系統工程二司二級巡視員劉希智，全聯(lián)冶金商會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)、工業(yè)和信息化部原巡視員、原稀土辦主任賈銀松，自然資源部礦業(yè)權管理司副處長(cháng)史登峰，湖南省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張揚軍，衡陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)朱健，衡陽(yáng)市政協(xié)主席劉麗華，中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)楊文浩，中國核工業(yè)勘察設計行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)和自興，南華大學(xué)黨委書(shū)記高山，中核集團副總經(jīng)濟師、產(chǎn)合部主任王德林等出席論壇。中國鈾業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳軍利致開(kāi)幕辭，總工程師蘇學(xué)斌作專(zhuān)題報告，副總經(jīng)理唐大偉主持論壇。
周農在發(fā)言中表示，湖南礦產(chǎn)資源豐富，是馳名中外的“有色金屬之鄉”和“非金屬礦產(chǎn)之鄉”，不少礦種的資源儲量在國內名列前茅，在全世界都擁有舉足輕重的地位。同時(shí)，湖南是我國核工業(yè)的搖籃和功勛之地，一代代核工業(yè)人在湖南工作、生活，扎根湖南建功立業(yè)，形成了核工業(yè)戰線(xiàn)的“老勞?！本?，長(cháng)期以來(lái)中核集團將產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)放在湖南，與湖南一直保持著(zhù)深厚的戰略合作關(guān)系。
黨的二十大報告明確提出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。今年2月7日，習近平總書(shū)記在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了中國式現代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團討論時(shí)又對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統闡述，為我國推進(jìn)戰略資源綜合利用創(chuàng )新與發(fā)展指明了研究方向、提供了根本遵循。今年3月21日至22日，李強總理在湖南調研并主持召開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì )。這是總理在全國兩會(huì )后的首次外出調研，說(shuō)明湖南在國家推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中占據重要地位，承擔重大責任。本次論壇在湖南召開(kāi)，非常及時(shí)也非常重要。論壇以“高效 節約 創(chuàng )新 合作”為主題，必將為新征程上加快建設中國式現代化新湖南注入新的更強動(dòng)力。對戰略資源綜合利用，他提出四點(diǎn)希望：一是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，持續推動(dòng)戰略資源高質(zhì)量發(fā)展。堅持把創(chuàng )新作為推動(dòng)戰略資源高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，積極營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的濃厚氛圍，以科技創(chuàng )新打牢發(fā)展根基、助推提質(zhì)增效、助推綠色發(fā)展，以戰略資源高質(zhì)量發(fā)展助力制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是堅持科技賦能，持續推動(dòng)戰略資源高效利用。以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈補鏈為契機，以提高資源利用效率為核心，大力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設綜合循環(huán)利用示范基地，努力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用結合的戰略資源高效利用體系，推動(dòng)戰略資源規?；?、集群化發(fā)展。三是堅持搭好平臺，持續推動(dòng)戰略資源成果轉化。共建協(xié)同創(chuàng )新平臺，積極推動(dòng)建立戰略資源高效利用聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新聯(lián)盟等常態(tài)長(cháng)效工作機制，促進(jìn)戰略資源應用技術(shù)融合創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、上下游企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對接。四是堅持協(xié)同共進(jìn)，持續推動(dòng)構建新發(fā)展格局。深化省際合作以及與大型國有企業(yè)、龍頭企業(yè)對接合作，支持和服務(wù)各類(lèi)企業(yè)來(lái)湘布局，實(shí)現協(xié)同共進(jìn)、合作共贏(yíng)，使之成為創(chuàng )新資源內外交融的推手和區域創(chuàng )新的增長(cháng)極。王壽君在講話(huà)中強調，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視核科技工業(yè)的發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，我國核科技工業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了重要戰略機遇期。我國在運在建核電機組數成為全球第二，核電安全運行業(yè)績(jì)始終保持國際先進(jìn)水平；核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，在工業(yè)、農業(yè)、醫療、環(huán)保、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域實(shí)現快速發(fā)展；建立了較為完整、自主的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了高水平的核工業(yè)創(chuàng )新鏈，核燃料生產(chǎn)與供應能力滿(mǎn)足核工業(yè)發(fā)展的需要。這些都為我國核科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎、創(chuàng )造了良好的條件，顯著(zhù)提升了我國核工業(yè)的資源整合利用水平和整體國際競爭實(shí)力。
他指出，戰略資源是核科技工業(yè)必不可少的發(fā)展要素，現已深刻融入經(jīng)濟、發(fā)展、安全、民生等諸多方面，成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生福祉的有力載體。其中天然鈾是滿(mǎn)足國防需求、保障國家安全、無(wú)可替代的戰略資源，是重要的能源資源，是建設核大國核強國的戰略物質(zhì)基礎。共伴生鈾資源是天然鈾重要來(lái)源之一。中核集團充分發(fā)揮完整的核科技創(chuàng )新體系優(yōu)勢，展現央企責任擔當，積極推進(jìn)共伴生鈾資源綜合利用。2018年1月12日，在工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國防科工局等有關(guān)部委的大力支持下，成立共伴生鈾資源綜合利用產(chǎn)業(yè)平臺——中核華創(chuàng )稀有材料有限公司，2022年9月改名為中核資源發(fā)展有限公司。中核資源作為共伴生鈾資源綜合利用的國家隊和主力軍，通過(guò)利用自主知識產(chǎn)權技術(shù)，實(shí)施了以獨居石為代表的共伴生鈾資源綜合利用項目，實(shí)現了鈾產(chǎn)品安全受控、核環(huán)保受控和資源綜合利用三者的有機統一，進(jìn)一步提高了國內天然鈾生產(chǎn)規模和供應量，同時(shí)也為稀土戰略資源的安全供給提供了有力支撐。王學(xué)軍在講話(huà)中表示，黨的二十大報告明確指出，要“確保能源安全。加快發(fā)展方式綠色轉型。實(shí)施全面節約戰略，推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用”。開(kāi)展戰略資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、保障資源供給安全的重要內容，對于緩解資源環(huán)境對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的約束具有重要現實(shí)意義。
核工業(yè)是高科技戰略產(chǎn)業(yè)，是國家安全重要基石。黨的十八大以來(lái)，我國核工業(yè)進(jìn)入了再創(chuàng )輝煌的新時(shí)代，迎來(lái)了重要的發(fā)展機遇期。核材料是核工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎與先導，共伴生鈾資源是重要的核材料組成部分，也是核強國與制造強國的重要基石。鈾、鎢鉬、鉭鈮、鈹、釩和稀土等戰略資源綜合利用，對材料研究、廢物利用、環(huán)境保護、自主創(chuàng )新提出了新的挑戰和更高要求。面對新形勢新任務(wù)，中核集團始終牢記“國之大者”，不斷提升戰略資源供應保障能力。在天然鈾保障方面，牢記鈾礦勘查開(kāi)發(fā)國家隊、主力軍的職責和使命，三代采鈾技術(shù)實(shí)現規?；I(yè)應用，構建國際一流“天－空－地－深”一體化綜合勘探能力，不斷夯實(shí)國內開(kāi)發(fā)、海外開(kāi)發(fā)、國際貿易、產(chǎn)品儲備“四位一體”的天然鈾保障體系，牢牢把鈾資源的飯碗端在自己手里。依托完整的天然鈾勘查開(kāi)發(fā)和核環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)體系，利用形成的核環(huán)保能力和技術(shù)優(yōu)勢，向共伴生鈾資源領(lǐng)域延伸，不斷拓展天然鈾資源保障渠道。面向未來(lái)，中核集團將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對核工業(yè)創(chuàng )建60周年重要批示精神，積極落實(shí)國家重大戰略，落實(shí)國家部委關(guān)于戰略資源綜合利用的相關(guān)要求，推動(dòng)核能積極安全有序發(fā)展，強化天然鈾戰略資源供應保障，落實(shí)構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，助力暢通國內國際雙循環(huán)，不斷提升服務(wù)構建新發(fā)展格局能力。以此次論壇為契機，王學(xué)軍提以下三點(diǎn)建議：一是要創(chuàng )新發(fā)展，集聚政府、院所、企業(yè)合力，打通戰略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)從源頭到終端每個(gè)環(huán)節壁壘，向深水區創(chuàng )新、集成化創(chuàng )新、全生命周期創(chuàng )新。二是要搭建平臺，廣泛搭建政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和院所之間橋梁，推進(jìn)合作共贏(yíng)、共同發(fā)展；廣泛搭建學(xué)術(shù)交流平臺、產(chǎn)品會(huì )展平臺、高峰論壇平臺、產(chǎn)業(yè)合作平臺，為行業(yè)發(fā)展聚勢、為企業(yè)發(fā)展賦能。三是要做強產(chǎn)業(yè)，加強上下游產(chǎn)業(yè)對接，推進(jìn)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作，同時(shí)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵缺失環(huán)節，串鏈、補鏈、強鏈，增強產(chǎn)業(yè)集群效能，提高整體創(chuàng )新力和競爭力。我們也期望，強化整體意識和合作精神，找準自我成長(cháng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家戰略的契合點(diǎn)，加強交流，相互啟發(fā)，開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)、人才等全方位的合作，共同推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的科研攻關(guān)、集成創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。朱健在講話(huà)中表示，衡陽(yáng)是一座英雄的城市，這座城市有核的基因、核的血液，二七二鈾業(yè)是核工業(yè)最早的五廠(chǎng)三礦之一，近年來(lái)“老樹(shù)發(fā)新芽”煥發(fā)出新的生機和活力，南華大學(xué)是衡陽(yáng)同核領(lǐng)域歷史發(fā)展的見(jiàn)證和紐帶，核特色品牌享譽(yù)海內外，特別是規劃面積47平方公里的白沙綠島，將成為衡陽(yáng)乃至全省崛起的一座產(chǎn)業(yè)新城。衡陽(yáng)是一座感恩的城市，圍繞核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷屆市委市政府始終秉持一張藍圖繪到底的定力，一棒接著(zhù)一棒跑，“一核兩電三色四新”十大主導產(chǎn)業(yè)在衡陽(yáng)深入人心，真誠期盼以論壇為媒，能有更多院士、專(zhuān)家和企業(yè)進(jìn)一步走進(jìn)衡陽(yáng)，了解衡陽(yáng)，熟悉衡陽(yáng)，未來(lái)能夠攜手衡陽(yáng)一起前進(jìn)。衡陽(yáng)是一座可信的城市，疫情防控的有力有效，給全體市民帶來(lái)了安全感，也塑造了城市治理新形象，在2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”中，衡陽(yáng)排名全國第55名，著(zhù)眼未來(lái)，衡陽(yáng)還將不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把衡陽(yáng)打造為各位院士專(zhuān)家和企業(yè)可信賴(lài)、可托付的品質(zhì)之城。劉怡剛在講話(huà)中強調，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題既是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民計民生的重大社會(huì )問(wèn)題。習近平總書(shū)記在多次講話(huà)中指出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的，必須要全面促進(jìn)資源節約集約利用。黨的二十大報告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉型。實(shí)施全面節約戰略，推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。立足新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還要繼續聚焦資源高消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)節約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉變。
他表示，生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護職責，高度重視戰略性礦產(chǎn)資源的節約集約利用工作。2013年，將稀土等5類(lèi)伴生礦列入輻射監管名錄；2017年，將伴生放射性礦納入全國第二次污染源普查范圍；2018年，研究提出了伴生放射性礦開(kāi)發(fā)企業(yè)定期公布環(huán)境輻射監測結果的有關(guān)辦法；2020年，發(fā)布了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境監督管理名錄》，將稀土、鈮鉭等16種礦產(chǎn)類(lèi)型列入了輻射環(huán)境監督管理名錄，促進(jìn)非鈾（釷）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用可持續發(fā)展；2022年，發(fā)布了《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》，要求建立健全尾礦產(chǎn)生、貯存、運輸、綜合利用等全過(guò)程的污染防治責任制度。劉怡剛介紹，我國部署實(shí)施全面節約戰略，在全社會(huì )倡導厲行節約、反對浪費，推動(dòng)資源節約集約高效利用，各地區、各部門(mén)堅決落實(shí)黨中央決策部署，采取扎實(shí)有效的措施，大幅降低能源、水、土地利用強度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得了明顯的成效。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地認識到，目前我國戰略性礦產(chǎn)資源綜合利用的認知水平、政策工具、手段措施、基礎能力等還存在欠缺和短板，資源利用單一化、低效化等問(wèn)題仍然比較突出，需要認真加以解決。他指出，近年來(lái)，中核集團深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，發(fā)揮在放射性資源開(kāi)發(fā)和核輻射安全管理方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)市場(chǎng)化合作方式，在獨居石、鈾鉬、鉭鈮等領(lǐng)域開(kāi)展資源綜合利用，推進(jìn)污染物減量化、資源化、減害化，打造了一批綠色低碳示范項目，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展的同時(shí)，取得了較好的社會(huì )效益。此次論壇在湖南衡陽(yáng)舉辦，既為湖南省和中核集團展示生態(tài)文明建設成就提供了重要契機，也為全社會(huì )了解戰略資源綜合利用生態(tài)文明建設的理念和實(shí)踐提供了重要窗口。希望中核集團繼續發(fā)揮央企龍頭帶動(dòng)作用，以科技創(chuàng )新推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，為戰略資源綜合開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻。也真誠希望在座的各位專(zhuān)家、各企事業(yè)單位、社會(huì )團體能夠持續深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入研究在新形勢下實(shí)現戰略資源節約集約高效利用的路徑與方法，不斷為國家生態(tài)環(huán)境治理貢獻新思路、新方案，筑牢中華民族永續發(fā)展的生態(tài)基礎。
劉希智在講話(huà)中指出，高效開(kāi)展資源綜合利用已成為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的緊迫任務(wù)，也是保障資源可持續利用、減輕環(huán)境污染壓力、提高資源利用效率、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。他提出三點(diǎn)意見(jiàn)：第一，積極發(fā)揮學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )獨特優(yōu)勢，支撐戰略資源綜合利用高質(zhì)量發(fā)展。戰略資源產(chǎn)業(yè)是國防科技工業(yè)發(fā)展的基石，是強國戰略必爭領(lǐng)域，具有高技術(shù)、高敏感特點(diǎn)，與國家命運、國家安全息息相關(guān)。戰略資源產(chǎn)業(yè)不是一般性行業(yè)，需要智庫發(fā)揮導向作用，不斷探索發(fā)展的新路子與新空間。核學(xué)會(huì )、稀土行業(yè)協(xié)會(huì )作為國內業(yè)界最有影響力的組織機構，要結合我國國情，加強戰略資源綜合利用問(wèn)題的研究能力，為政府、企業(yè)提供有力支撐。第二，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強戰略資源綜合利用，根本要靠科技創(chuàng )新。要充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，圍繞戰略資源綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，統籌創(chuàng )新資源，加大研發(fā)投入，努力突破關(guān)鍵難題，鍛造“殺手锏”技術(shù)，要著(zhù)眼全產(chǎn)業(yè)鏈統籌布局，從需求牽引到技術(shù)推動(dòng)雙向發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)戰略資源勘察、開(kāi)采、高效綜合利用全方位發(fā)展，把點(diǎn)上突破和面上提升結合起來(lái)，促進(jìn)標準提檔、質(zhì)量升級、品牌增效，以產(chǎn)品創(chuàng )新引領(lǐng)和拓展市場(chǎng)需求，加快推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。第三，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，營(yíng)造良好業(yè)內生態(tài)。企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才能強，中國制造才能強。高質(zhì)量推進(jìn)戰略資源綜合利用，全國一盤(pán)棋，要把握各自在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的定位，立足自身資源稟賦，積極打造特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，做到有所為、有所不為，防止出現盲目“追新”“攀大”“求全”的現象，要努力打造集群式發(fā)展，發(fā)揮規模效應、集聚效應，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，在優(yōu)勢區域打造戰略資源綜合利用高地。國家原子能機構作為核行業(yè)主管部門(mén)，高度重視共伴生鈾資源的開(kāi)發(fā)利用。將通過(guò)多種渠道，持續加大戰略資源勘察力度，推進(jìn)勘察能力建設，支持開(kāi)展戰略資源綜合利用新技術(shù)研究，增強科技創(chuàng )新能力，統籌戰略性和經(jīng)濟性，提升我國戰略資源綜合利用能力。
賈銀松在講話(huà)中表示，本次論壇的主題“高效 節約 創(chuàng )新 合作”，充分體現了戰略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，與國家宏觀(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向也是相吻合的。黨的二十大報告指出，要鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。戰略資源關(guān)系國計民生，在資源系統中居支配地位，是資源綜合利用的核心領(lǐng)域，推進(jìn)鈾、稀土等戰略資源高效利用對于保障國家總體安全、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。當前，主要發(fā)達國家都將戰略資源安全視為國家安全的重要組成部分，高度關(guān)注資源領(lǐng)域國際競爭格局的變化及影響，在對戰略資源進(jìn)行全面系統分析和評估的基礎上，對涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和戰略?xún)浼娂娮龀鲩L(cháng)遠規劃，并將技術(shù)創(chuàng )新作為提高資源保障能力的主攻方向，以減少對戰略性礦產(chǎn)的實(shí)際消耗量和對外依賴(lài)度。他表示，一直以來(lái)，工業(yè)和信息化部高度重視戰略資源的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)與綜合利用工作，2021年，部里會(huì )同國家發(fā)改委等十個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文，出臺了《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見(jiàn)》，旨在促進(jìn)共伴生戰略性礦產(chǎn)實(shí)現綠色高效、規?；?，提高綜合利用水平。支持骨干企業(yè)開(kāi)展綜合利用示范項目建設，形成可復制、可推廣的實(shí)施范例，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。2022年，會(huì )同國家發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》，對相關(guān)部門(mén)和機構提出要求，要求以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規?；咝ЬC合利用，加快推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用，促進(jìn)工業(yè)資源協(xié)同利用，著(zhù)力提升工業(yè)資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，助力如期實(shí)現碳達峰碳中和目標。在今年全國兩會(huì )的“部長(cháng)通道”活動(dòng)中，工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍也明確提出了傳統產(chǎn)業(yè)綠色化方面的“1+4”方案，通過(guò)頂層設計已經(jīng)明確了工業(yè)碳達峰的目標、任務(wù)、途徑和措施，下一步就是要一件一件抓落實(shí)，其中之一就是要提高資源綜合利用水平。中核集團承擔筑牢國家安全戰略基石的重要使命，在鈾資源回收利用領(lǐng)域具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，希望在提升獨居石等含稀土的共伴生鈾資源綜合利用水平方面，繼續發(fā)揮“國家隊”作用，當好科技創(chuàng )新主力軍、排頭兵，實(shí)現戰略資源節約集約、高效利用。一是要堅持面向世界科技前沿和國家重大需求，加快實(shí)現高水平科技自立自強，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰。二是要大力推進(jìn)源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置，強化全鏈條治理，著(zhù)力解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)鈾、稀土等戰略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續發(fā)展。三是要創(chuàng )新資源綜合利用模式，提高鈾、稀土等戰略礦產(chǎn)資源多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用水平，形成可復制推廣的綜合利用發(fā)展新模式，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。楊文浩表示，鋯、鈦、鈾、稀土資源是我們國家重要的戰略資源。為滿(mǎn)足我國國民經(jīng)濟發(fā)展中對鋯、鈦、鈾等資源的需求，從鋯英砂、金紅石、鈦鐵礦、海濱砂等礦產(chǎn)資源中通過(guò)選礦工藝技術(shù)富集提取可供進(jìn)一步用于鋯、鈦生產(chǎn)的精礦原料，同時(shí)，副產(chǎn)含鈾和稀土的獨居石富集物，對這種獨居石富集物采用相應的工藝技術(shù)進(jìn)行處理，可提取寶貴的鈾原料，同時(shí)產(chǎn)出性?xún)r(jià)比良好的混合稀土，從而形成鋯、鈦、鈾、稀土等戰略資源系統性、組合式綜合利用的最佳方案，在我國稀土資源保障供給格局中同樣具有重要的意義。但是，我們必須清醒地認識到，在獨居石資源化利用、處理過(guò)程中存在廢渣等放射性污染的風(fēng)險，這也就要求我們行業(yè)企業(yè)必須擔當責任使命，從維護國家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行社會(huì )責任、以科學(xué)嚴謹的態(tài)度，系統研究分析副產(chǎn)獨居石資源的綠色化、科學(xué)化、高效化綜合利用和污染有效防治的相關(guān)情況和問(wèn)題。在新的發(fā)展階段更需要我們從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規范、工藝技術(shù)裝備改進(jìn)、系統檢查檢測、保障措施落實(shí)等多方面深入研究、制定科學(xué)有效的對策措施加強指導管理。
在國家部委、各級黨委政府和社會(huì )各界的關(guān)心支持下，中核集團為解決我國獨居石生產(chǎn)稀土過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)規范運行，回收利用鈾、稀土等國家戰略資源，在湖南衡陽(yáng)和江西贛州投資建設獨居石綜合利用項目，展現了央企責任擔當，在放射性污染防治方面作出了新成績(jì)，在戰略資源高效利用方面邁出了新步伐，具有重要的示范意義。在致辭中，陳軍利表示，天然鈾是核工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，其供應鏈安全事關(guān)核能發(fā)展和“雙碳”目標實(shí)現。中國鈾業(yè)承擔著(zhù)打造“強核基石、核電糧倉”的歷史使命，是國內鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的國家隊和主力軍，是國家戰略鈾資源的保障主體。中國鈾業(yè)在湖南衡陽(yáng)、江西贛州建設獨居石綜合利用示范項目，有效回收鈾和稀土等戰略資源，安全處置尾渣，在不消耗國內有限礦山資源的情況下，通過(guò)利用海外資源為國內稀土資源、天然鈾資源保障提供有益補充，開(kāi)辟了戰略資源獲取的一條新途徑。獨居石綜合利用示范項目做到了鈾產(chǎn)品安全受控、核環(huán)保受控和資源綜合利用三者相統一，達到了尾渣資源化、減量化、減害化目標，實(shí)現了資源節約化、集約化、高效化和保護生態(tài)環(huán)境的目的，為共伴生鈾礦資源綠色開(kāi)發(fā)和相關(guān)行業(yè)實(shí)現綠色、安全、可持續發(fā)展提供了有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)深入踐行了習近平生態(tài)文明思想。面向“十四五”，中國鈾業(yè)將始終秉持“高效、節約、創(chuàng )新、合作”的理念，與在座各位一道，攜手并進(jìn)、務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)戰略資源綜合利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共創(chuàng )美好未來(lái)！本次論壇的承辦方之一中核資源發(fā)展有限公司，作為共伴生鈾資源綜合利用的國家隊和主力軍，是中核集團所屬唯一一家以共伴生鈾資源綜合利用為核心的專(zhuān)業(yè)化平臺，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，堅定貫徹黨的二十大報告中“實(shí)施全面節約戰略，推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用”重要論斷，深耕共伴生鈾資源綜合利用領(lǐng)域，著(zhù)力彰顯央企擔當，踐行央企責任使命。
湖南省總工會(huì )、國防工業(yè)工會(huì )、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳和衡陽(yáng)市市委、市政府、市政協(xié)、發(fā)展和改革委員會(huì )、核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈辦公室、軍民融合發(fā)展委員會(huì )辦公室、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門(mén)的負責同志，中國有研科技集團、中國稀土集團、北方稀土集團、盛和資源、廣晟有色金屬、長(cháng)汀金龍稀土、江蘇省稀土行業(yè)協(xié)會(huì )、廣東省稀土行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )嘉賓代表，中南大學(xué)、南華大學(xué)、中國科學(xué)院贛江創(chuàng )新研究院、包頭稀土研究院、湖南省地質(zhì)院、湖南稀有金屬材料研究院、中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)綜合利用研究所等科研院所和高校嘉賓代表，中國鈾業(yè)領(lǐng)導班子和成員單位領(lǐng)導，科技日報、中國能源報、中國自然資源報、封面新聞、中國核工業(yè)報等新聞媒體記者，共計200余人參加了論壇。本次論壇得到了中核集團（中南）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、盛和資源（新加坡）有限公司、中國核工業(yè)勘察設計協(xié)會(huì )、核工業(yè)湖南礦冶局、中核二七二鈾業(yè)有限責任公司及核工業(yè)二三〇研究所的大力支持，論壇取得圓滿(mǎn)成功。
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